Ak Parti Konya Milletvekili Kerim Özkul’un hazırladığı kanun teklifi, yüksek lisans eğitimi alan ebelere “uzman ebe” unvanı verilmesini talep ediyor.

TBMM Başkanlığı’na Ak Parti Konya Milletvekili Kerim Özkul ve diğer destekçi milletvekillerinin imzalarıyla sunulan torba yasa teklifine göre, lisans mezunu ebelere kendi meslek dallarında yüksek lisans eğitimi alarak uzmanlaşma şansı verilecek. Yüksek lisans diplomalı bu ebeler uzman ebe olarak görev yapacak.

Sağlık Bakanlığı düzenleyecek

Ebeler mesleki alanlarında belirlenecek esaslar dahilinde yetki belgesi alacak, yetki belgesi alınacak eğitim programlarının organize edilmesi, belgelendirme, belgelerin onayı ve iptali gibi konular ile uzman ebelerin ve yetki belgesi alan kişilerin görev, yetki ve sorumlulukları Sağlık Bakanlığınca düzenlenecek.

Teklifte İstanbul’da Bilimleri Üniversitesi adıyla yeni bir üniversite kurulmasına da yer verildi. Üniversite’nin mütevelli heyetinde Sağlık Bakanlığı Müsteşarı da yer alacak.

Kamu – özel işbirliğinde yetkili Türk mahkemeleri

Sağlık Bakanlığı’nın özel sektörle işbirliğine girerek yeni tesisler yaptırması ya da hizmet alması ile ilgili kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde de değişiklik istendi. Değişiklik teklifine göre, kamu – özel işbirliği uygulamasında çıkacak ihtilafların çözümünde Türkiye Cumhuriyeti mahkemeleri görevli ve yetkili olacak. Davalar Türkiye’de görülmese bile Türk hukuku uygulanacak.

Torba yasa teklifinde elektrikte kayıp kaçağa ilişkin düzenleme, 638 sayılı Gençlik ve Spor Bakanlığı‘nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede taşra teşkilatı ve bağlı kuruluşlarla ilişkiler maddesinin yeniden düzenlenmesi ve kılavuzluk ve römorkörcülük hizmetinden elde edilen gelirler de ele alınıyor.

29 maddelik torba yasa teklifi, daha önce verilen tekliflerle benzer nitelikte bazı maddeleri de içeriyor.

Bu yazı Yüksek Lisanslı Uzman Ebeler Geliyor ilk olarak şurada görüldü: .

Normlar hiyerarşisi hukukun yazılı kaynakları arasında bulunan astlık üstlük ilişkileridir. Normlar hiyerarşisi hukukun asıl kaynakları içinde yer alan yazılı kaynakların hiyerarşi sırasını belirterek hangi yazılı kaynakların öncelikli olduğunu göstermektedir.

Normlar Hiyerarşisi

Normal hiyerarşisi Anayasa > Kanun > Tüzük > Yönetmelik > Genelge > Yönerge şeklinde oluşmaktadır.

Anayasa: Kpss vatandaşlık dersinin en yaygın içeriklerinden biri olan Anayasa, bir devletin kuruluşunu, örgütlenişini, temel organlarının işleyişini, devlet iktidarının el değiştirmesini düzenleyen ve kişilerin hak ve özgürlüklerini güvence altına alan kuralların tümüdür.

Kpss vatandaşlık dersinde bolca karşılaşacağımız Anayasa değerlendirileceği alana göre çeşitli sınıflara ayrılmaktadır.

• Anayasalar değiştirilmesi bakımından sert anayasa ve yumuşak anayasa olarak ikiye ayrılmaktadır:

Sert Anayasa: Değiştirilmeyecek maddeleri olan anayasalardır.

Yumuşak Anayasa: Değiştirilmeyecek maddeleri yoktur. Ayrıca değiştirilmesi için nitelikli çoğunluk aranmamaktadır. Basit çoğunlukla değişiklik kabul edilebilir.

• Anayasalar ayrıntısı bakımından kazuistik anayasa (ayrıntıcı) ve çerçeve anayasa olarak  ikiye ayrılmaktadır.

• Son olarak Anayasalar yazılı olması bakımından yazılı ve yazısız anayasa olmak üzere iki başlıkta incelenir.

Yazılı Anayasa: Anayasa içinde olması düşünülebilecek kuralların yetkili bir organ tarafından belirli bir belge içinde toplanmasıdır. Hemen hemen bütün devletlerin anayasaları yazılı anayasadır.

Yazısız Anayasa: Toplum içinde uzun bir süre kesintisiz olarak tekrarlanan ve bağlayıcı olduğuna inanılan uygulamalardan oluşan anayasadır.

Kanun: Normal hiyerarşisi tablosuna göre anayasadan sonra kanun gelmektedir. Kanunları TBMM yapar. Kanunları Cumhurbaşkanı onaylar ve resmi gazetede yayımlanır.

* Kanunlara Eş Metin Sayılanlar:

Kanun Hükmünde Kararnameler: Kanunlarla, kanun hükmünde kararnameler normlar hiyerarşisi içinde eş değer sayılmıştır. Kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi Bakanlar Kuruluna 1961 Anayasası’nın 1971 – 1973 değişikliğiyle verilmiştir.

Uluslararası Antlaşmalar: Normlar hiyerarşisi içinde uluslararası antlaşmalar kanun ile eş değer sayılmaktadır. Uluslararası antlaşmalar yürütme güçleri (erkleri) tarafından yapılır. TBMM uygun bulur, Cumhurbaşkanı onaylar ve Resmi Gazete’de yayımlanır.

Meclis İçtüzüğü: Kpss genel kültür vatandaşlık dersinde, normlar hiyerarşisi içinde kanunlara eş değer metin sayılan bir diğer madde de meclis içtüzüğüdür. Meclis iç tüzüğü bir parlamento kararıdır.

!Meclis iç tüzüğünde değişiklik yapmak için yürütme teklif vermez, sadece milletvekilleri teklif verebilir.

• Parlamento Kararı: TBMM’nin kanun yapmak dışındaki tüm kararlarıdır. Bir diğer tanımıyla parlamento kararları, Cumhurbaşkanı onayına gitmeyen meclis kararlarıdır.

Parlamento kararlarından Meclis içtüzüğü, milletvekilliği düşürme ve dokunulmazlıkları kaldırma gibi kararlara yargı yolu açık, bunlar dışında kalan diğer parlamento kararlarına da yargı yolu kapalıdır.

Tüzükler: Normlar hiyerarşisi sırasına göre kanunlardan sonra gelen tüzükler, kanunların işleyişini göstermek için Danıştayın yargısal denetiminden sonra Bakanlar Kurulu tarafından çıkartılmaktadır. Tüzükleri Cumhurbaşkanı onaylar ve Resmi Gazete’de yayımlanır. Tüzükler bir tarih belirtilmezse yürürlüğe yayımlandıktan 45 gün sonra girer.

Yönetmelikler: Normlar hiyerarşisi içindeki sıraya göre tüzüklerden sonra yönetmelikler gelmektedir. Yönetmelikler anayasal olarak, Başbakanlık, bakanlıklar ve kamu tüzel kişileri kendi görev alanını ilgilendiren kanunların ve tüzüklerin uygulanmasını sağlamak amacıyla çıkartılır.

Hangi yönetmeliğin Resmi Gazete’de yayımlanacağını kanunlar belirler. Dolayısıyla her yönetmelik Resmi Gazete’de yayınlanacak diye bir şey yoktur. Genel olarak toplumun genelini ilgilendiren yönetmelikler Resmi Gazete’de yayımlanmaktadır.

Genelge ve Yönerge: Normlar hiyerarşisinde yönetmelikten sonra genelge, genelgeden sonra ise son olarak yönergeler gelmektedir. Genelge ve Yönergeler Anayasada düzenlenmemiştir.

Kpss genel kültür vatandaşlık dersine ait Normlar Hiyerarşisi konusu tamamlanmıştır. Bir sonraki kpss vatandaşlık konusu Müeyyide (Yaptırım) Kavramı olacaktır.

Bu yazı Normlar Hiyerarşisi ilk olarak şurada görüldü: .